刘葵玲代表：

您提出的《关于职业技能培训工作的建议》收悉，现答复如下：

为进一步提高职业技能培训效能，让广大的受训者掌握国家职业技能培训标准规定的职业技能水平，提高受训者的就业和再就业能力，近些年来，市委、市政府高度重视职业技能培训工作。

一、加大对职业院校的投资力度，全力打造国家、省级高技能人才培训基地建设

经过多年建设，目前我市已形成以公办职业院校为主，承担政府补贴项目定点民办培训机构为辅的职业技能培训格局，面向各类企业急需的技能人才和重点就业群体，广泛开展职业技能提升培训和普惠制培训工作。2021年，培训各类企业职工5.78万人次，开展企业新型学徒制培训794人，企业职工取得职业资格证书和职业技能等级证书人员达到5058人，新取得特种作业证书人员1749人，新增高技能人才2502人。培训重点就业群体1.34万人次。为进一步提高我市职业院校的培训能力和水平，我市积极争取国家和省的建设资金，用于各职业院校的基础设施进一步完善和实训能力建设工作。2020年，抚顺市技师学院和抚矿技师学院在已建成国家级高技能人才培训基地的基础上，两个职业院校又被省人社厅列为省级高技能人才培训基地建设项目，省财政分别投入300万元用于所需的基础设施建设工作。2021年，抚顺市技师学院被政府列为全省优质学校、4个专业列为全省优质专业建设项目，省财政投入580万元分别用于优质学校和优质专业建设。抚矿技师学院1个专业被省政府列为全省优质专业建设项目，省财政投入90万元用于优质专业建设，打造精品培训品牌。同时，各职业院校积极落实国家免学费、助学金政策，对符合条件的贫困家庭子女和农村家庭子女全部享受到国家的免学费政策，解决了贫困家庭子女和农村家庭子女学习遇到的现实问题。

二、提高职业院校师资力量及专业水平

为进一步提高各职业职业院校的办学能力和实训水平，各职业院校不断加大职业教育改革工作力度，以适应当前企业对各类职业技能人才的培训需求。抚顺市技师学院、抚矿技师学院、抚顺市机电学校在推行与企业校企合作、为企业提供职业技能培训需求时，积极推进专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与工作过程对接等项工作，通过与企业合作开设订单、定向培训等方式，把理论教学放到学校，把实习实训放到企业或实训基地，不断扩大培训规模，满足企业对技能人才的需求。在此基础上，推动校企培训资源共享。建立技工院校教师与企业培训师，企业经营管理人员、专业技术人员、高技能人才等的互认和互聘。抚顺市技师学院、抚矿技师学院、抚顺市机电学校聘任5名“辽宁工匠”“抚顺工匠”等高技能人才，定期到学校进行教学和交流，促进了受训学员理论教学与实践能力的相互融通。

三、打造职业院校精品专业。

全市各公办职业院校经过多年的专业设置和教学管理，已建立起基本满足全市各类企业需求的二产业专业共计有30个左右，其中抚顺市技师学院机电技术应用、化学工艺、电气自动化设备安装与维修、化工工艺和抚矿技师学院数控加工与数控维修共计5个专业，正在建设省优质专业项目。各院校开展的企业职工岗位技能提升培训工作得到企业的好评，目前校企合作单位达到70家，每年为企业培养和培训各类专业技能人才5000人左右。各职业院校根据已开设的专业，组建专业的师资力量和专家队伍，积极进行对内和面向社会开展职业技能等级评价工作，为全市技能人才的培养创造条件。同时，市人社局将根据社会的需求和新业态经济的发展需要，适时批准开设新经济新业态的专业和职种，针对无人机教学和实践应用工作，组织开展职业技能等级评价改革工作。针对民办培训机构，市人社局将积极引导各县区人社部门，根据国家的规定，围绕各民办培训机构的主打专业开设相关职种的设置和教学培训工作，并定期组织开展评估工作，对不符合国家职业培训标准的培训行为，将限期进行整改或提出停止办学的建议，不断提高民办培训机构的职业技能培训质量。

四、延长培训专业的培训课时

各民办职业培训机构如能按国家规定标准课时开展职业技能培训，受训者均能得到一技之长。目前存在的主要问题是，全市民办培训机构普遍存在着不按国家职业培训标准开展职业技能培训，普遍压缩培训课时，受训的重点就业群体培训质量不高，就业不稳定等问题。为此，从2019年开始，在面对外部压力的情况下，市人社和市就业管理部门不断加强对民办培训机构执行国家培训标准规定的管理工作，按照“谁主管谁负责”“县区人社和就业部门为第一责任人”等，按照国家规定标准的培训课时严格执行教学计划和教学大纲，强化对培训过程和培训结果的监督和检查，并严格规范职业资格证书的发放工作。民办培训机构开展的焊工、电工、厨师、面点等培训职种，培训课时由执行国家规定标准的60%-70%，达到目前完全按照国家规定课时标准执行，使受训的重点就业群体在一定程度上掌握了国家规定的培训课程，不同程度地提高了职业技能水平。虽然目前民办培训机构还存在一些问题，但市人社和就业管理部门仍将严格执行国家、省、市的有关规定，本着为劳动者负责、为基金安全运行负责的角度，继续加强规范和管理工作，不断提高培训的效能和职业技能培训质量，为劳动者实现稳定就业创造条件。

     感谢您对我市职业技能培训工作的重视和关心。

                                      抚顺市人力资源和社会保障局

                                                                     2022年2月28日