郭长义代表：

您提出的关于构建新形势下抚顺市高校毕业生就业创业服务机制的建议收悉，现答复如下：

一、工作情况

（一）领导机制方面。我市已成立市就业工作领导小组，市政府主要领导每年召开两次以上工作会议，不断加强对就业工作的组织领导和统筹协调，凝聚就业工作合力，更好实施稳就业、保就业政策。突出抓好高校毕业生就业创业，统筹推进政策性岗位落实工作，面向应届毕业生积极开发就业岗位，主动提供公共就业服务，统筹资源力量，保障高校毕业生就业工作的顺利开展，每年离校未就业高校毕业生就业率均在80%以上。

（二）就业创业帮扶情况

1.以工代训方面。我市制定了《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（抚人社发〔2020〕50号），对各类企业新招用离校2年内高校毕业生,签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费并开展以工代训的,根据新招用高校毕业生人数按月给予企业职业培训补贴。2021年我市以工代训吸纳高校毕业生15815人次，发放补贴632.8万元。

2.创业方面。我市制定了《关于印发<抚顺市创业担保贷款工作实施细则（试行）的通知>》（抚财金〔2020〕156号）、《关于印发<抚顺市创业孵化示范基地认定及奖补工作实施细则(试行)>的通知》(抚人社发〔2020〕66号)、《关于进一步做好抚顺市创业补贴工作的通知(试行)》(抚人社发〔2020〕67号)等相关文件。2021年为3名高校毕业生发放创业担保贷款54万元；为11名高校毕业生发放创业场地补贴7万元。

3.就业方面。我市制定了《转发<关于做好毕业学年高校毕业生就业见习工作的通知>》（抚人社函〔2020〕36号）、《关于贯彻落实<辽宁省政府办公厅关于印发辽宁省进一步促进高校毕生就业创业若干举措的通知>有关事宜的通知》(抚人社发〔2020〕55号)、《抚顺市关于延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策实施细则》(抚人社发〔2021〕20号)、《关于印发<抚顺市2021年高校毕业生就业创业服务行动实施方案>的通知》(抚人社函〔2021〕52 号）等助力高校毕业生就业文件。2021年，为16名离校2年内未就业高校毕业生享受灵活就业社会保险补贴8.7万元；10家单位招用58名高校毕业生享受社会保险补贴45.4万元；为772名高校毕业生发放一次性求职创业补贴77.2万元。

（三）搭建服务平台情况。为鼓励和引导高校毕业生稳就业、就好业，通过畅通“抚顺就业”微信公众号、“抚顺市就业和人才服务中心”抖音官方账号等信息发布渠道，实时推送就业政策、岗位信息，为高校毕业生与用人单位之间搭建“云桥梁”。2021年全市组织开展高校毕业生专场招聘会17场；全市完成见习454人，其中院校类人员126人（抚顺师范高等专科学校39人，沈阳工学院73人，辽宁石油化工大学14人）。

（四）增加岗位类别情况

1.实施“三支一扶”“大学生村官”等基层服务项目。2016年至2021年，我市先后招募81名“三支一扶”计划大学生志愿者到乡镇农村基层从事“三支一扶”工作，目前仍有28名“三支一扶”大学生在我市农村基层岗位上从事志愿服务。“大学生村官”项目由省委组织部自2008年组织开展，2017 年以后与面向高校毕业生实施的选调生招录工作合并进行。目前，2020年招录的7名选调生、2021年19名录用到乡镇（街道）的选调生已到村担任村党组织书记助理，在村任职两年，履行大学生村官有关职责，按照大学生村官管理，服务基层发展，助力乡村振兴;2021年4名录用到市直单位的选调生，今年8月试用期满后也将到村任职工作。

2.严格落实公费生入编入岗政策。几年来所有抚顺籍回抚工作的公费生全部安排在户籍所在县区公办中小学工作，这些公费生能够很快适应教育教学需要，受到师生的广泛好评。

3.充实基层农技、医疗卫生等岗位。根据事业单位实际情况采取赴院校、面向社会公开招聘、定向招聘及采取考核方式招聘高层次急需紧缺人才等多种方式招聘人员，解决事业单位人员短缺问题。从2018年开始面向参军入伍、建档立卡大学生以及随军家属进行定向招聘。事业单位改革后，全市提供大量岗位进行招聘，特别是从2020年开始，市本级事业单位提供150个岗位，面向普通高校应届毕业生进行招聘。同时，在招聘过程中，加强对教育、卫生及专业性强的岗位倾斜，2021年全市共计招聘人员804人。

（五）实训基地方面。加强实训基地建设，立足抚顺高新区建设石油化工人才培养基地和抚顺装备制造企业建设智能制造培养基地，以机电一体化等三个“辽宁省兴辽卓越专业群”建设为切入点，助力专业提档升级，将资金重点向到实验实训、教学改革、课程建设、承办大赛等软环境建设方面倾斜。

（六）校企合作方面。促进“产学研用”结合，深化复合型技术技能人才培养，实现校企合作的“双赢”。打造高素质技术技能人才培养基地、行业职工培训和继续教育基地、行业应用技术服务中心。以市总工会劳模创新联盟技能大师工作站为抓手，深入推进现代学徒制改革，教学贴近企业的实际需求，开设职业培训、劳模讲堂、工匠讲堂和大师讲堂，在强化培养技能型人才的同时，传承雷锋精神、劳模精神、工匠精神、劳动精神，真正打通校企合作的通道。

二、下一步工作安排

  （一）探索建立校地合作机制。进一步与高新区等园区进行对接，与高校进行对接，加大岗位开发、供需对接、创业扶持力度和政策宣传，突出抓好高校毕业生就业。

（二）支持毕业生基层就业。稳定“三支一扶”计划等基层服务项目招募规模，为全面推进乡村振兴提供人才和智力支持。联动推进落实面向高校毕业生开发的各类政策性岗位。

（三）引导毕业生社会化就业创业。加大人岗对接力度，集中举办线上线下专场招聘活动。对自主创业的毕业生，精准提供创业培训、创业服务，按规定落实创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。

感谢您对我市高校毕业生就业创业工作的重视和关心。

                                                                                                                抚顺市人力资源和社会保障局

                                                           2022年2月28日