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抚顺市就业创业政策清单 (2026年版)

【信息来源:  信息时间:2026-09-15  阅读次数:】 【我要打印】 【关闭

目录

、单位

1.用人单位吸纳高校毕业生社会保险补贴

2.用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴

3.就业见习补贴

4.稳岗扩岗专项贷款

5.小微企业创业担保贷款

6.市级创业孵化基地运营经费补贴 

7.企业吸纳重点群体就业税收政策

8.公益性岗位岗位补贴

9.公益性岗位社会保险补贴

个人类

10.高校毕业生灵活就业社会保险补贴

11.就业困难人员灵活就业社会保险补贴

12.扩大社会保险补贴范围

13.一次性求职补贴

14.一次性创业补贴

15.创业担保贷款

16.创业场地补贴

17.失业保险金

18.失业人员领金期间代缴基本医疗保险费

19.大龄失业人员代缴养老保险费

政策内容

、单位

1.用人单位吸纳高校毕业生社会保险补贴

政策内容:对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业,按其为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予一定补贴,不包括高校毕业生个人应缴的部分,补贴期限最长不超过12个月。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心高校毕业生就业服务部 58303006

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950     清原县:53023007

新宾县:55027768     新抚区:52313908

望花区:18841345103  东洲区:54655016

顺城区:57495021   

2.用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴

政策内容:对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的部分和单位为其缴纳的工伤保险费。除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过36个月(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心公共就业服务部   52623280  

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950    清原县:53037020

新宾县:55020809    新抚区:52313918

望花区:56658962    东洲区:54633201

顺城区:57660493   

3.就业见习补贴

政策内容:对吸纳离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年参加就业见习的单位,给予就业见习补贴,用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险或参加工伤保险,以及对见习人员的指导管理费用。对距见习协议确定的见习期不足三分之一时,与见习人员签订劳动合同实现稳定就业的,可按协议确定的最长期限给予剩余期限见习补贴,政策受理期限截至2026年12月31日。见习期3-12个月,见习期满留用率50%(含50%)以下的补贴标准为每人每月1500元,留用率超过50%的补贴标准为每人每月2300元。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心高校毕业生就业服务部 58303019

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950     清原县:53023007

新宾县:55027768     新抚区:52313908

望花区:18841345103  东洲区:54655016      

顺城区:57495021   

4.稳岗扩岗专项贷款

政策内容:小微企业、小微企业主、个体工商户符合以下标准的可申请稳岗扩岗专项贷款:(1)具有合法经营实体、实际开展经营满6个月及以上且目前仍在正常经营的;(2)经营实体没有未偿还的稳岗扩岗专项贷款;(3)用工人数不少于10人;(4)申请贷款前1年内用工人数未减少或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标,且无拖欠员工工资、欠缴社会保险费、纳入失信联合惩戒等不良记录;(5)企业法人、实际控制人按时足额缴纳社会保险费,个人信用良好,经营稳定守信,具备还款能力。符合条件的小微企业可申请3000万元以内的稳岗扩岗专项贷款;符合条件的小微企业主、个体工商户可申请1000万元以内的稳岗扩岗专项贷款;对不裁员或少裁员的企业,单户授信上限可提高至5000万元。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心创业服务部52603462  

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950、57599291

清原县:53037020    新宾县:55020809

新抚区:52313110    望花区:18841345103

东洲区:54317576    顺城区:57495021

5.小微企业创业担保贷款

政策内容:属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业,在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%)、并与其签订1年以上劳动合同的,无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。贷款额度不超过400万元,贷款期限不超过2年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业,贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持,累计次数不超过3次。贷款利率上限LPR+50BPs。LPR为1年期贷款市场报价利率。财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:(区)公共就业服务机构,各创业担保贷款合作经办银行网点自主申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心创业服务部

52603462  

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950、57599291

清原县:53037020    新宾县:55020809

新抚区:52313110    望花区:18841345103;

东洲区:54317576    顺城区:57495021

6.市级创业孵化基地运营经费补贴

政策内容:被认定为市级创业孵化示范基地,在基地内注册、实地办公、成立不满3年入孵创业企业不少于10户,签订劳动合同并缴纳社会保险费的职工达到30人(含)以上。给予上一年度基本运营(水电暖、物业管理费、场地租金等支出)和公共服务(针对本孵化基地入驻企业的创业培训、创业活动、创业项目对接、法律援助、财务代理等费用支出,其中法律援助、财务代理等第三方服务费用申报比例不超过公共服务类总费用的50%)等费用50%的运营补助。具体按照《抚顺市创业孵化基地管理服务办法(试行)》(抚人社规〔2025〕2号)执行。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心创业服务部

52603462  

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57599651    清原县:53037020  

新宾县:55020809    新抚区:52313110

望花区:18841345103  东洲区:54317576    

顺城区:57495021

7.企业吸纳重点群体就业税收政策

政策内容:企业招用脱贫人口,以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费。企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位(有偷逃税行为、失信的企业除外)。执行期限截至2027年12月31日。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心公共就业服务部 52867251

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57581670     清原县:53024032

新宾县:55020809     新抚区:52313110

望花区:18841345103  东洲区:54630978

顺城区:57495020     

8.公益性岗位岗位补贴

政策内容:公益性岗位是指由用人单位开发并经人社部门认定,用于安置就业困难人员,使用就业补助资金给予岗位补贴和社保补贴的岗位。公益性岗位安置对象为就业困难人员,就业困难人员是指大龄、身有残疾、家庭生活困难、连续失业一年及以上等难以实现就业的登记失业人员,按省政府确定的具体范围执行。岗位补贴按照当地最低工资标准执行。岗位补贴期限最长不超过36个月,距法定退休年龄不足60个月的(以初次核定其享受公益性岗位岗位补贴或社保补贴时年龄为准),补贴期限可延长至退休(最长不超过60个月)。对公益性岗位补贴期满后仍难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭中的就业困难人员、重度残疾人等,可再次按程序通过公益性岗位予以安置,累计安置次数不超过2次。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心公共就业服务部 52603223

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57599653     清原县:53037020

新宾县:55022164     新抚区:52313918

望花区:56658962     东洲区:54633201

顺城区:57660493

9.公益性岗位社会保险补贴

政策内容:按用人单位为公益性岗位安置人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的部分和单位为其缴纳的工伤保险费。社保补贴期限最长不超过36个月,距法定退休年龄不足60个月的(以初次核定其享受公益性岗位岗位补贴或社保补贴时年龄为准),补贴期限可延长至退休(最长不超过60个月)。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心公共就业服务部 52603223

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57599653     清原县:53037020

新宾县:55022164     新抚区:52313918

望花区:56658962     东洲区:54633201

顺城区:57660493

个人类

10.高校毕业生灵活就业社会保险补贴

政策内容:离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险的(高校毕业生含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生。省内外所有符合条件的高校毕业生及留学归国人员同等适用)。社会保险补贴实行“先缴后补”:对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准按照当年社会保险缴费最低档的60%给予,补贴期限最长不超过24个月。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心高校毕业生就业服务部 58303006

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950     清原县:53023007

新宾县:55027768     新抚区:52313908

望花区:18841345103  东洲区:54655016

顺城区:57495021  

    11.就业困难人员灵活就业社会保险补贴

政策内容:对经认定的就业困难人员,实现灵活就业后,按时足额缴纳本市城镇职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费的,给予养老保险300元/月/人、医疗保险200元/月/人的社会保险补贴;对缴纳单项社会保险费的人员,只能领取单项保险的补贴。社会保险补贴实行“先缴后补”。补贴时间最长不超过12个月。申领时间:男性在距离法定退休年龄(以身份证年龄为准,下同)两年内开始申报补贴;女性在距离法定退休年龄三年内开始申报补贴。

申领途径:

线下:申请人到街道(乡镇)提出申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心公共就业服务部52866895

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57599707     清原县:53039163

新宾县:55020809     新抚区:52313918

望花区:18841345103  东洲区:54633201

顺城区:57660493   

12.扩大社会保险补贴范围

政策内容:重点行业领域的中小微企业吸纳重点群体就业并在2026年按规定为其新缴纳或继续缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的,按照个人实际缴费的25%给予社会保险补贴。重点行业包括制造业、生活服务业、现代服务业,具体行业按照国家统计局的行业划分确定。重点群体包括2026届高校毕业生和离校两年内未就业毕业生,登记失业半年以上人员和防止返贫致贫对象。申领期限截至2026年底,每人累计享受补贴期限不得超过12个月。符合(国办发〔2025〕25号)等文件规定条件,但于2025年未及时申领补贴对象,可于2026年继续申请。

申领途径:

线下:向属地公共就业服务机构自主申请

系电话:抚顺市就业和人才服务中心公共就业服务部52603223      

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县57524950    清原县53037020

新宾县55020809    新抚区52313918

望花区18841345103 东洲区54633201

顺城区57495021    沈抚示范区(抚顺片区):56608882

13.一次性求职补贴

政策内容:对在毕业学年积极求职创业的低保家庭、零就业家庭、特困人员中的高校毕业生、烈士子女、孤儿(含事实抚养儿童)、残疾及获得国家助学贷款的抚顺市内高校毕业生,给予1200元的一次性求职补贴。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:符合条件的高校毕业生向所在院校申请,由高校毕业生所在院校向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心高校毕业生就业服务部 58303006

县(区)公共就业服务机构联系电话:

望花区:18841345103

14.一次性创业补贴

政策内容:首次在抚顺市辖区内创办小微企业或从事个体经营且成功申领创业担保贷款的高校毕业生,给予3000元的一次性创业补贴。对从事新产业、新业态、新商业模式创业的小微企业补贴标准上浮30%。新产业新业态新商业模式,适用于国家统计局《新产业新业态新商业模式统计分类(2018)》(国统字〔2018〕111号)。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心创业服务部

52603462  

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950、57599291

清原县:53037020    新宾县:55020809

新抚区:52313110    望花区:18841345103

东洲区:54317576    顺城区:57495021

15.创业担保贷款

政策内容:城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。个人除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人提交创业担保贷款时,本人及配偶无其他贷款。贷款额度不超过30万元,贷款期限不超过3年。对符合条件的借款人合伙创业的,可根据合伙创业人数适当提高贷款,最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限(400万元)。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人,贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持,累计次数不超过3次。贷款利率上限LPR+50BPs。LPR为1年期贷款市场报价利率。财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:(区)公共就业服务机构,各创业担保贷款合作经办银行网点自主申请

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心创业服务部

52603462  

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57524950、57599291

清原县:53037020    新宾县:55020809

新抚区:52313110    望花区:18841345103

东洲区:54317576    顺城区:57495021

16.创业场地补贴

政策内容对未进入创业孵化基地(园区),租赁场地首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工,根据实际租赁期限按月给予每年6000元的创业场地补贴,补贴期限最长不超过24个月

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://center.lnzwfw.gov.cn/api/

线下:向属地公共就业服务机构自主申请。

联系电话:抚顺市就业和人才服务中心 创业服务部52603462

县(区)公共就业服务机构联系电话:

抚顺县:57599651    清原县:53037020  

新宾县:55020809    新抚区:52313110

望花区:18841345103 东洲区:54317576    

顺城区:57495021

17.失业保险金

政策内容:失业人员同时满足用人单位和本人已经缴纳失业保险费满1年、非因本人意愿中断就业、已经进行失业登记并有求职要求的,可申领失业保险金。失业保险金标准按有关规定执行。

申领途径:线上线下同步进行

线上:https://ggfw.lnrc.com.cn/ehrss/login/

掌上办:掌上12333APP、辽宁人社小程序、电子社保卡小程序等。

线下:抚顺市社会保险事业服务中心各县(区)分中心。

联系电话:市社会保险事业服务中心53998007

县(区)社保分中心联系电话:

抚顺县:53888163    清原县:53033361

新宾县:55023628    新抚区:53998115

望花区:53808226    东洲区:53787181

顺城区:53997667   沈抚示范区(抚顺片区):53809161

18.失业人员领金期间代缴医疗保险费

政策内容:领取失业保险金人员在领金期间应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付,个人不缴纳基本医疗保险费。

申领途径:此项政策在办理失业金时同时享受,无需领取失业金人员申报。

联系电话:市社会保险事业服务中心53998007

县(区)社保分中心联系电话:

抚顺县:53888163    清原县:53033361

新宾县:55023628    新抚区:53998115

望花区:53808226    东洲区:53787181

顺城区:53997667   沈抚示范区(抚顺片区):53809161

19.大龄失业人员代缴养老保险费

政策内容:正在领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的失业人员,含领取失业保险金期满时仍未就业且距法定退休年龄不足1年而继续发放失业保险金至法定退休年龄的失业人员,可以享受大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险政策。

申领途径:在辽宁省内以灵活就业身份自行缴纳企业职工养老保险,实行先缴后补,失业保险基金承担全省灵活就业最低缴费档次费用,待办理退休、领取养老金后,携带本人身份证、已激活金融功能的社保卡,到失业保险金最后领取地的失业保险经办窗口申请补贴,资金一次性拨付至社保卡金融账户,该项待遇与灵活就业社保补贴不可同时享受。

联系电话:市社会保险事业服务中心53998007

县(区)社保分中心联系电话:

抚顺县:53888163    清原县:53033361

新宾县:55023628    新抚区:53998115

望花区:53808226    东洲区:53787181

顺城区:53997667   沈抚示范区(抚顺片区):53809161


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